Праздничные мероприятия, посвященные 75-й годовщине освобождения Брянщины от фашистских захватчиков, Дню города Брянска прошли в Бежицком районе областного центра 17 сентября. 

Семьдесят пятую годовщину со дня освобождения от фашистских захватчиков Бежица начала отмечать торжественным построением Парада Поколений на площади Ульянова перед бывшим ДК БМЗ в 10.00. На площади выстроились юнармейцы, представители учебных заведений, предприятий и учреждений района. Глава Бежицкой районной администрации города Брянска Станислав Кошарный поздравил участников парада с праздником, после чего перед зрителями маршем прошли взводы юнармейцев школ Бежицкого района.

После этого все участники Парада Поколений под звуки барабанов проследовали торжественным шествием по улицам Майской Стачки и Почтовой к Воинскому мемориалу. Там состоялся торжественный митинг, в котором приняли участие: первый заместитель главы Брянской городской администрации Виктор Предёха, председатель Бежицкой районной территориальной депутатской группы Брянского городского Совета народных депутатов Наталья Моисеева, председатель Бежицкого районного Совета ветеранов войны (труда), Вооруженных сил и правоохранительных органов Ася Коношенко, ветераны и бывшие малолетние узники концлагерей, делегации предприятий и учреждений Бежицкого района, студенты и школьники. Завершился митинг возложением цветов к Воинскому мемориалу.

Вечером этого дня, в 18.00 состоялся праздничный концерт, посвященный Дню города Брянска, который открыл Брянский городской оркестр народных инструментов под управлением заслуженного работника культуры РФ Владимира Осипова. Затем перед жителями выступили лучшие творческие коллективы Бежицы. Также в этот день состоялись концерты на площадях перед ГДК им. Д.Н. Медведева, ДК пос. Октябрьский, ДК пос. Радица – Крыловка. В 21.00 над Бежицей в небо взлетел праздничный салют.

«Спасибо вам учителя!». Акция, посвященная Дню учителя.

 

5 октября – площадь  В. Ульянова, площадь ДК им. Д.Н. Медведева.

Литературная акция«Брянск читает Тургенева»-эстафетное чтение вслух «Стихотворений в прозе» И. С. Тургенева

 

6, 7 октября  –  площадь  В. Ульянова, площадь ДК им. Д.Н. Медведева.

«Знай, помни, соблюдай!» акция в рамках месячника гражданской обороны

 

13,14 октября – площадь В. Ульянова, площадь ДК им. Д.Н. Медведева.

«Вместе против наркотиков» - молодежная акция по пропаганде ЗОЖ

 

20 октября  – площадь ДК им. Д.Н. Медведева, пл. Ульянова.

«Школа безопасности»- акция в рамках месячника гражданской обороны

 

21 октября  площадь ДК им. Д.Н. Медведева, пл. Ульянова.

«Стоп - наркотик». Районная акция.

 

27 октября   -  площадь ДК им. Д.Н. Медведева, пл В. Ульянова.

«Ваши действия в экстремальных ситуациях»  - урок дорожной грамотности, посвященный Дню работника автомобильного и городского транспорта.

 

28 октября– площадь В. Ульянова.

Фотовыставка,  посвященная Дню работника автомобильного и городского транспорта.

 

28 октября   –  площадь ДК им. Д.Н. Медведева.

«Осенние краски Бежицы». Конкурсная программа

 

29 октября – площадь ДК им. Д.Н. Медведева,
пл. В. Ульянова.

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента региональной безопасности Брянской области

 

С.П. Седякин

 

"_____" августа 2018 года

 

 

Примерный список контрольных вопросов,

используемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении органов местного самоуправления Брянской области

 

п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

1.

Наличие утвержденного главой муниципального образования плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации органа местного самоуправления и согласованного с Главным управление МЧС России по Брянской области.

Статья 7 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 16, 23 Положения постановления № 794.

Пункт 7.3.2. Порядка письма МЧС России № 43-2360-2.

2.

Наличие годового плана основных мероприятий муниципального образования при угрозе и возникновения чрезвычайной ситуации.

Пункт 3 приказа МЧС России № 687.

3.

Согласование годового плана основных мероприятий муниципального образования при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации с Главным управлением МЧС России по Брянской области.

Пункт 4 приказа МЧС России № 687.

4.

Наличие паспорта безопасности территории муниципального образования, населенного пункта (города).

Пункты 2, 4, 8, 10 Приложения приказа МЧС России № 484.

5.

Согласование паспорта безопасности территории муниципального образования, населенного пункта (города) с Главным управлением МЧС России по Брянской области.

Пункт 7 Приложения приказа МЧС России    № 484.

6.

Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации, проведение гуманитарных акций.

Статья 4 ФЗ № 68-ФЗ

7.

Создание координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (далее – КЧС и ОПБ).

Пункты 1, 2 статьи 4.1 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 6-7 Положения постановления № 794.

8.

Имеется утвержденное положение о КЧС, определяющее его компетенцию, а также порядок принятия решений КЧС и ОПБ (план работы на текущий год, протоколы заседаний).

Пункты 8, 9 Положения постановления № 794.

9.

Назначены руководитель (председатель) и персональный состав КЧС и ОПБ органа местного самоуправления.

Пункт 8 Положения постановления № 794.

10.

Разработка КЧС и ОПБ предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт а) пункта 9 Положения постановления № 794.

11.

Организация КЧС и ОПБ по координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее – единая система)

Подпункт б) пункта 9 Положения постановления № 794.

12.

Организация КЧС и ОПБ по обеспечению согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт в) пункта 9 Положения постановления № 794.

13.

Организация КЧС и ОПБ по рассмотрению вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации в порядке, установленном федеральным законом.

Подпункт г) пункта 9 Положения постановления № 794.

14.

Организация КЧС и ОПБ по рассмотрению вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации.

Подпункт д) пункта 9 Положения постановления № 794.

15.

Наличие документа о создании постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации - структурного подразделения, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации (назначение уполномоченного должностного лица).

Пункты 8 и 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8 и 28 части 1 статьи 16 (городской округ) ФЗ № 131-ФЗ.

Пункты 1 и 3 статьи 4.1, пункт з) части 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 6 и 10 Положения постановления № 794.

16.

Наличие утвержденного положения о постоянно действующем органе управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации - структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации (должностная инструкция).

Пункт 10 Положения постановления № 794.

17.

Порядок осуществления органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации при органе местного самоуправления, координации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территориях муниципального образования.

Пункт 15 Положения постановления № 794.

18.

Создание органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации – единая дежурно-диспетчерская служба органа местного самоуправления (далее – ЕДДС).

Пункты 1 и 4 статьи 4.1 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 6 и 11 Положения постановления № 794.

19.

Наличие утвержденного положения о ЕДДС, определяющего ее компетенцию и полномочия.

Пункт 11 Положения постановления № 794.

20.

Изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайной ситуации, прогнозирование чрезвычайной ситуации, а также оценка их социально-экономических последствий.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

21.

Проведение мероприятий по сбору, обработке и обмену в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

22.

Проведение мероприятий по разработке и реализации целевых и мер по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления Правительства № 794.

23.

Проведение мероприятий по планированию действий органов управления и сил единой системы, организации подготовки и обеспечению их деятельности.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

24.

Проведение мероприятий по подготовке населения в области защиты от чрезвычайной ситуации, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

25.

Проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

26.

Проведение мероприятий по руководству созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

27.

Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации.

Подпункт б) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

28.

Проведение мероприятий по ведению статистической отчетности о чрезвычайной ситуации, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

29.

Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Подпункт а) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

30.

Создание аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательного формирования на территории поселения.

Пункт 24 части 1 и часть 3 статьи 14 ФЗ № 131-ФЗ.

31.

Содержание и организация деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий в соответствии с планом предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пункты 4 и 13 Порядка приказа МЧС России    № 999.

32.

Определение состава и структуры сил постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайную ситуацию и проведения работ по их ликвидации.

Пункт 14 Положения постановления № 794.

33.

Проверка готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайную ситуацию и проведению работ по их ликвидации.

Пункт 19 Положения постановления №794.

34.

Аттестация аварийно-спасательной службы (формирования).

Пункты 2, 3 и 4 Положения постановления № 1091.

35.

Соблюдение аварийно-спасательной службой (формированием) обязательных требований, предъявляемых при аттестации.

Пункты 12-14 Положения постановления № 1091.

36.

Проведение в органе местного самоуправления командно-штабных учений.

Пункты 7 и 8 Положения постановления № 547.

Пункты 6, 7 Инструкции приказа МЧС России    № 284.

37.

Проведение тактико-специальных учений, с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

Пункты 7 и 9 Положения постановления № 547.

Пункты 6 и 10 Инструкции приказа МЧС России № 284.

38.

Проведение комплексных учений в муниципальном образовании.

Пункты 7 и 10 Положения постановления № 547.

Пункт 2 Инструкции приказа МЧС России    № 284.

39.

Проведение тренировок в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Пункты 7 и 11 Положения постановления № 547.

40.

Финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Подпункт г) пункта 2 статьи 11 и статья 24 ФЗ № 68-ФЗ.

41.

Определение организационно – распорядительным документом наличия резерва финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пункт 20 Положения постановления № 794

42.

Наличие резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации согласно номенклатуры.

Подпункт д) пункта 2 статьи 11 и статья 25 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 20 Положения постановления № 794

43.

Наличие нормативно правового акта органа местного самоуправления, определяющего порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов.

Статья 25 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 20 Положения постановления № 794

44.

Установление распорядительным документом номенклатуры и объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пункт 20 Положения постановления № 794

45.

Осуществление контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пункт 20 Положения постановления № 794

46.

Размещение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.) на объектах хранения.

Пункты 2, 5 Порядка постановления № 1340.

47.

Работники органа местного самоуправления обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Пункты 6, 7, 9 Положения приказа МЧС России № 543.

48.

Содержание средств индивидуальной защиты соответствует установленным требованиям и условиям хранения.

Пункты 13-16 приказа МЧС России № 543.

49.

Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайной ситуации. Создание учебно-консультационных пунктов.

Подпункты а) и б) пункта 2 статьи 11 и статья 20 ФЗ № 68-ФЗ.

Подпункт б) пункта 2 и подпункт б) пункта 4, подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 547.

50.

Наличие у руководителя органа местного самоуправления дополнительного профессионального образования (курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций).

Статья 20 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 18 Положения постановления № 794.

Подпункт г) пункта 2 и подпункт д) пункта 4 Положения постановления № 547.

51.

Наличие у председателя КЧС и ОПБ дополнительного профессионального образования (курсового обучения в области защиты от чрезвычайной ситуации).

Статья 20 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 18 Положения постановления № 794.

Подпункт е) пункта 2 и подпункт д) пункта 4 постановления № 547.

52.

Наличие у работников органа специально уполномоченного решить задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и включенных в состав органов управлении единой системы (уполномоченных работников органа местного самоуправления) дополнительного профессионального образования (курсового обучении в области защиты от чрезвычайных ситуаций).

Статья 20 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 18 Положения постановления № 794.

Подпункт д) пункта 2 и подпункт д) пункта 4 Положения постановления № 547.

53.

Прохождение переподготовки или повышения квалификации членами КЧС и ОПБ органов местного самоуправления

Пункт 8 Приложения приказа МЧС России    № 19.

54.

Прохождение переподготовки или повышения квалификации руководителям и специалистам единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований

Пункт 27 Приложения приказа МЧС России     № 19.

55.

Организация сбора и обмена информацией в области зашиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Подпункт н) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 22 Положения постановления № 794.

Пункт 2 Порядка постановления № 334.

56.

Соблюдение органом местного самоуправления сроков и форм представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

Пункт 22 Положения постановления № 794.

57.

Создание муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации (поддержание в постоянной готовности).

Подпункт м) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

п. 4 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ           № 422/90/376

58.

Осуществление информирования населения о чрезвычайной ситуации, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Подпункты в), н) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

59.

Техническое и программное сопряжение местной системы оповещения с региональной системой оповещения.

Пункт 4 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ          № 422/90/376.

60.

Техническое и программное сопряжение местной системы оповещения с локальными системами оповещения объектов, расположенных на территории муниципального образования.

Пункт 4 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ          № 422/90/376.

61.

Создание (поддержание к готовности) запасов мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения.

Статья 25 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 23 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ           № 422/90/376.

62.

Разработка и запись текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения на магнитные и иные носители информации.

Пункт 25 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ          № 422/90/376.

63.

Наличие специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания на объектах телерадиовещания.

Пункт 25 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ          № 422/90/376.

64.

Подготовка оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.

Пункт 25 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ          № 422/90/376.

65.

Планирование и проведение совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.

Пункт 25 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ          № 422/90/376.

66.

Определение порядка взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания.

Пункт 25 Положения приказа МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ           № 422/90/376.

67.

Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации и организация их проведения.

Подпункт б) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

Подпункт а) пункта 28 Положения постановления № 794.

Постановление Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".

68.

Планирование и проведение мероприятий по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайной ситуации в границах (на территории) муниципального образования.

Подпункт ж) пункта 2 статьи 11 ФЗ № 68-ФЗ.

69.

Создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по ПУФ.

Пункт 20 Положения постановления № 804.

70.

Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайной ситуации.

Статья 4 ФЗ № 68-ФЗ.

71.

Наличие документа органа местного самоуправления утвердившего соответствующие требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий (далее – План ЛРН).

Пункт 2 постановления № 613.

72.

Наличие Плана ЛРН органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Пункт 8 Правил приказа МЧС России № 621.

73

Согласование Плана ЛРН органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Главном управлении МЧС России по Брянской области

Пункт 27 Правил приказа МЧС России    № 621.

74.

Наличие календарного плана оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов.

Пункт 2 Основных требований постановления № 613.

Пункт 2 Правил приказа МЧС России № 621.

 

Сокращения:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (далее – ФЗ № 131-ФЗ);

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - ФЗ № 68-ФЗ);

- постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – постановление № 1340);

- постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Порядок постановления № 334);

- постановление Правительства РФ от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (далее – постановление № 613);

- постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – постановление № 547);

- постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – Положения постановления № 794);

- постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (далее – постановление № 804);

- постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (далее – постановление № 1091);

- приказ МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (далее – приказ МЧС России № 19);

- приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований" (далее – приказ МЧС России № 484);

- приказ МЧС РФ от 28.12.2004 № 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ" (далее – приказ МЧС России № 621);

- приказ МЧС РФ от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" (далее – приказ МЧС России № 999);

- приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006  № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее – приказ МЧС России, Мининфортехсвязи РФ и Минкультуры РФ № 422/90/376);

- приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 " Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (далее – приказ МЧС России № 687);

- приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее – приказ МЧС России № 284);

- приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (далее – приказ МЧС России № 543);

- письмо МЧС России от 29.05.2014 № 43-2360-2 "Порядок разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – письмо МЧС России № 43-2360-2).

 

 

 

Начальник отдела государственного

надзора в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

департамента региональной безопасности

Брянской области                                                                              А.А. Кулешов

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента региональной безопасности Брянской области

 

С.П. Седякин

 

"_____" августа 2018 года

 

 

Примерный перечень документов (информации),

истребуемых при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера у проверяемого органа местного самоуправления Брянской области

 

  1. Правоустанавливающие документы, учредительные документы, справки:

1.1. Устав юридического лица.

1.2. Распорядительный акт о назначении руководителя (главы). В случае отсутствия руководителя - распорядительный акт, подтверждающий полномочия лица, исполняющего обязанности руководителя (главы) или доверен н ость законного представителя (представителей), выделяемых для участия в мероприятии по надзору.

1.3. Справка об общей штатной численности работников органа местного самоуправления и созданных данным органом муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. Перечень подведомственных органу местного самоуправления представительств, обособленных структурных подразделений, организаций с указанием фактического адреса месторасположения, Ф.И.О. руководителя, телефон (факс).

  1. Планирующие документы:

2.1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления с приложениями.

2.2. План основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, совместно с отчетными материалами.

2.3. Паспорт безопасности территории муниципального образования.

  1. Документы распорядительного характера в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

3.1. Документы по осуществлению подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

3.2. Муниципальный правовой акт о создании на территории муниципального образования сил и средств постоянной готовности для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.3. Согласованный и утвержденный перечень сил и средств постоянной готовности соответствующего звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования (далее - РСЧС), предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.

3.4. План взаимодействия сил и средств постоянной готовности на территории муниципального образования при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.5. Табели с примерными нормами оснащения созданных сил и средств постоянной готовности на территории муниципального образования (специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации).

3.6. Муниципальный правовой акт по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.7. Муниципальный правовой акт о поддержании общественного порядка при проведении на территории муниципального образования аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.8. Муниципальный правовой акт об организации проведения мероприятий по установлению на территории муниципального образования местного уровня реагирования.

3.9. Муниципальный правовой акт по организации принятия дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций при введении режима "Повышенная готовность".

  1. Документы о порядке организации и проведения обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях:

4.1. Муниципальный правовой акт об организации подготовки населения на территории муниципального образования и работников органа местного самоуправления, а также личного состава сил и средств постоянной готовности (формирований и служб) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2. Программы обучения для следующих категорий: работающее и неработающее население, должностные лица, личный состав формирований и служб на территории муниципального образования, отчетные материалы.

4.3. Документы (удостоверения) о прохождении заблаговременной обязательной под готовки или повышения квалификации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должностных лиц органа местного самоуправления: главы, работника (работников), специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ГОЧС), председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и других должностных лиц.

4.4. Документы об организации и проведении на территории муниципального образования учений и тренировок по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, включая План проведения и отчетные материалы.

4.5. Муниципальный правовой акт по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.6. Планирующие и отчетные документы по деятельности учебно-консультационных пунктов (Приказ о создании учебно-консультационных пунктов, План работы на текущий год, расписание, журналы, регистры и т.д.)

  1. Документы о порядке организации и проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования:

5.1. Муниципальный правовой акт по организации и проведению эвакуационных мероприятий, проводимых органом местного самоуправления в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования, План организации и проведения эвакуационных мероприятий.

  1. Документы о создании финансового ресурса для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования:

6.1. Документы об осуществлении финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, выписка из бюджета.

  1. Документы о создании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования:

7.1. Муниципальный правовой акт, утверждающий номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Договоры, соглашения (с приложениями) на поставку материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7.2. Документы, указывающие на наличие запасов мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения.

7.3. Муниципальный правовой акт, утверждающий порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

  1. Документы о создании в органе местного самоуправления комиссии но предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:

8.1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) органа местного самоуправления.

8.2. Состав КЧС и ОПБ органа местного самоуправления.

8.3. План заседаний КЧС и ОПБ органа местного самоуправления на текущий год и протоколы заседаний за предыдущий год, и истекший период текущего года.

  1. Документы о создании в органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

9.1. Положение об отделе ГОЧС органа местного самоуправления.

9.2. Положение (должностная инструкция) о специально уполномоченном лице (работнике) на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления.

  1. Документы о создании и поддержании в постоянной готовности систем ы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях:

10.1. Муниципальный правовой акт, определяющий порядок оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Документы об обеспечении своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайны х ситуаций (далее - КСЕОН) (при наличии на территории муниципального образования границ зон экстренного оповещения населения).

10.2. Документы о создании и поддержании в постоянной готовности муниципальной систем ы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

10.3. Документы об организации оповещения работников органа местного самоуправления об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Схема оповещения работников.

10.4. Муниципальный правовой акт о создании на муниципальном уровне органа повседневного управления РСЧС - единой дежурно­ диспетчерской службы муниципального образования (далее - ЕДДС).

Документы, подтверждающие категорию электроснабжения ЕДДС.

10.4.1. Положение о ЕДДС муниципального образования.

10.4.2. График дежурств диспетчерского состава ЕДДС за истекший период текущего года.

10.5. Муниципальный правовой акт о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

10.6. Документы по определению порядка управления и информационного обеспечения соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС (схема).

  1. Документы по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях (далее - ПУФ):

11.1. Муниципальный правовой акт о создании комиссии.

11.2. Положение о комиссии.

11.3. Состав комиссии.

11.4. План заседаний комиссии на текущий год и протоколы заседаний за предыдущий год и истекший период текущего года.

  1. Иные документы (информация):

12.1. Муниципальный правовой акт о введении в действие плана КЧС и ОПБ органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов (при наличии на территории муниципального образования соответствую щ их объектов).

12.2. Муниципальный правовой акт об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий (при наличии на территории муниципального образования соответствующих объектов).

 

 

 

Начальник отдела государственного

надзора в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

департамента региональной безопасности

Брянской области                                                                              А.А. Кулешов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента региональной безопасности Брянской области

 

С.П. Седякин

 

"_____" августа 2018 года

 

 

Примерный список контрольных вопросов,

используемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

 

п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

1.

Наличие утвержденного и согласованного плана действий в области защиты работников организации от чрезвычайных ситуаций.

Пункт а) статьи 14 ФЗ   № 68-ФЗ.

Пункт 7.3.2. Порядка письма МЧС России     № 43-2360-2.

2.

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации в рамках единой системы в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации.

Пункт 23 Положения постановления № 794.

3.

Создан координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее – КЧС и ОПБ).

 

Пункт 1, 2 статьи 4.1 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 6, 7, 8 Положения постановления № 794.

4.

Имеется утвержденное положение о КЧС и ОПБ организации, определяющее его компетенцию, а также порядок принятия решений КЧС и ОПБ.

Пункт 8 Положения постановления № 794.

5.

Назначены руководитель (председатель) и персональный состав КЧС и ОПБ организации.

Пункт 8 Положения Постановления № 794.

6.

Создан постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций -структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (уполномоченное должностное лицо).

Пункт 1, 3 статьи 4.1 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 10 Положения постановления № 794.

7.

Имеется утвержденное положение о постоянно действующем органе управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (должностная инструкция).

 

Пункт 3 статья 4.1 ФЗ   № 68-ФЗ.

Пункт 10 Положения постановления № 794.

8.

Создан орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - дежурно-диспетчерская служба организации (далее – ДДС).

 

Пункты 1, 4 статьи 4.1 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 11 Положения постановления № 794.

Пункты 2, 3 Порядка постановления № 334.

9.

Имеется утвержденное положение ДДС организации, определяющее его компетенцию и полномочия.

Пункт 11 Положения постановления № 794.

10.

Распорядительным документов созданы и имеются силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определен состав и структура сил постоянной готовности.

Пункты в), д) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 6, 13, 14 Положения постановления № 794.

11.

Номенклатура и объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определены организационно-распорядительным документом.

Пункт ж) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 4 Порядка постановления № 1340.

Пункт 20 Положения постановления № 794.

12.

Имеются в наличии резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласно номенклатуре.

Пункт ж) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 20 Положения постановления № 794.

Пункты 2-7 Порядка постановления № 1340.

13.

Имеются в наличии резервы финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенные организационно-распорядительным документом.

Пункт ж) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункт 20 Положения постановления № 794.

14.

Работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Пункты а), ж) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 2, 3 Порядка постановления № 1340.

Пункты 6, 7, 9, 17-19 Положения приказа МЧС России № 543.

15.

Содержание средств индивидуальной защиты соответствует установленным требованиям и условиям хранения.

Пункты 13-16 Положения приказа МЧС России № 543.

16.

Председатель и члены КЧС и ОПБ прошли обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пункт в) статьи 14 ФЗ  № 68-ФЗ.

Подпункт е) пункта 2, подпункт д) пункта 4, пункт 5, подпункт б) пункта 6 Положения постановления № 547.

Пункты 5 и 9 Перечня приказа МЧС России    № 19.

17.

Прошли подготовку (обучение) должностные лица ДДС.

Пункт в) статьи 14 ФЗ  № 68-ФЗ.

Подпункт д) пункта 2, пункты 4-6 постановления № 547.

Пункт 28 Перечня приказа МЧС России    № 19.

18.

Прошел подготовку (обучение) руководитель организации в учебно -методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Пункт в) статьи 14 ФЗ   № 68-ФЗ.

Пункты 2, 6 Положения постановления № 547.

19.

Прошел подготовку (обучение) работник, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пункт в) статьи 14 ФЗ   № 68-ФЗ.

Пункт 2 Положения постановления № 547.

Пункты 21, 22 приказа № 19.

20.

Работники организации прошли подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пункт в) статьи 14 ФЗ  № 68-ФЗ.

Подпункт а) пункта 2, подпункт а) пункта 4, пункты 5-11 Положения постановления № 547.

Пункты 21, 22 Перечня приказа МЧС России    № 19.

21.

Проводятся командно-штабные учения.

Пункт 8 Положения постановления № 547.

Пункты 6-9 Инструкции приказа МЧС России    № 284.

22.

Проводятся тактико-специальные учения.

Пункт 9 Положения постановления № 547.

Пункты 10, 11 Инструкции приказа МЧС России № 284.

23.

Проводятся комплексные учения.

Пункт 10 Положения постановления № 547.

Пункты 2-5 Инструкции приказа МЧС России    № 284.

24.

Финансирование мероприятий по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Пункт е) статьи 14 ФЗ   № 68-ФЗ.

25.

Предоставление в установленном порядке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пункт з) статьи 14 ФЗ   № 68-ФЗ.

Пункты 1-3 Порядка постановления № 334.

26.

Своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций организовано и осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами.

Пункты з), и) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

Пункты 1-3 Порядка постановления № 334.

Пункт 6 Положения постановления № 794.

27.

Планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.

Пункт б) статьи 14 ФЗ № 68-ФЗ.

 

Сокращения:

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - ФЗ № 68-ФЗ);

- постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Порядок постановления № 1340);

- постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Порядок постановления № 334);

- постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – Положение постановления № 794);

- приказ МЧС РФ от 19.01.2004 № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (далее – приказ МЧС России № 19);

- приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее – Инструкция приказа МЧС России № 284);

- приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (далее – Положение приказа МЧС России № 543).

- письмо МЧС России от 29.05.2014 № 43-2360-2 "Порядок разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – письмо МЧС России № 43-2360-2).

 

 

 

Начальник отдела государственного

надзора в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

департамента региональной безопасности

Брянской области                                                                              А.А. Кулешов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента региональной безопасности Брянской области

 

С.П. Седякин

 

"_____" августа 2018 года

 

 

Примерный перечень документов (информации),

истребуемых при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера у проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя)

 

  1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  2. План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на текущий год.
  3. План приведения нештатных аварийно-спасательных формирований (далее − НАСФ) в готовность.
  4. Приказ руководителя о создании объектового (территориального) звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее − РСЧС).
  5. Положение об объектовом (территориальном) звене РСЧС.
  6. Приказ руководителя о создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ объекта).
  7. Положение о КЧС и ОПБ объекта.
  8. План работы КЧС и ОПБ на текущий год.
  9. Протоколы заседаний КЧС и ОПБ.
  10. Документы, подтверждающие получение председателем и членами КЧС и ПБ объекта дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
  11. Приказ руководителя о создании эвакуационной комиссии (группы).
  12. Приказ руководителя предприятия (организации) о назначении лица ответственного за проведение эвакуационных мероприятий.
  13. Положение об эвакуационной комиссии (группы).
  14. План работы эвакуационной комиссии (группы) на текущий год.
  15. Протоколы заседания эвакуационной комиссии (группы).
  16. Приказ руководителя о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта (далее − ПУФ).
  17. Положение комиссии по ПУФ.
  18. Протоколы заседания комиссии по ПУФ.
  19. Документация по планированию и организации мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечения жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (ПУФ) (для производственных и социально-значимых объектов, в том числе для спасательных служб районов).
  20. Приказ руководителя о создании спасательной службы.
  21. Положение о спасательной службе.
  22. Приказ руководителя о назначении должностного лица, уполномоченного по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
  23. Должностные обязанности руководителя в части касающейся организации мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
  24. Должностные обязанности должностного лица, уполномоченного по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
  25. Документы, подтверждающие получение уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС организации дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
  26. Документы, подтверждающие получение руководителем организации дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
  27. Приказ руководителя по организации обучения в области ГО и ЗНТ.
  28. Примерные программы обучения.
  29. Расписание занятий на каждую группу обучения.
  30. Журналы учета занятий на каждую группу обучения.
  31. Распорядительные, планирующие и отчетные документы по комплексным учениям и объектовым тренировкам.
  32. Приказ руководителя о создании, использовании и восстановлении резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
  33. Приказ руководителя об итогах подготовки, состояния гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за минувший год и постановке задач на следующий год.
  34. Инструкция по действиям персонала при угрозе возникновении ЧС, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны.
  35. Иные планирующие, распорядительные, организационные и отчетные документы, разрабатываемые для выполнения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

Начальник отдела государственного

надзора в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

департамента региональной безопасности

Брянской области                                                                              А.А. Кулешов

15 сентября 2018 года Бежицкой районной администрацией совместно с Региональным отделением Общероссийского народного фронта проводится Всероссийская экологическая акция "Генеральная уборка страны" (Всероссийский субботник).

Приглашаем всех неравнодушных жителей принять участие в субботнике.

С наступлением осенне-зимнего пожароопасного периода, в целях обеспечения пожарной безопасности необходимо соблюдать правила противопожарного режима:

 

Требования к территории:

Собственниками индивидуальных жилых домов, в том числе жилых помещений в домах блокированной застройки, расположенных на территориях сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, к началу пожароопасного периода обеспечивается наличие на земельных участках, где расположены указанные жилые дома, емкости (бочки) с водой или огнетушителя.

Запрещается на территориях, прилегающих к объектам, в том числе к жилым домам, а также к объектам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами.

Запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.

Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.

Руководитель организации (собственник) обеспечивает своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

Запрещается использовать территории противопожарных расстояний от объектов и сооружений различного назначения до лесничеств (лесопарков), мест разработки или открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.

 

Требования к печному отоплению:

Перед началом отопительного сезона руководитель организации (собственник) обязан осуществить проверки и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем.

Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах.

Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже:

- 1 раза в 3 месяца - для отопительных печей;

- 1 раза в 2 месяца - для печей и очагов непрерывного действия;

- 1 раза в 1 месяц - для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

 

При эксплуатации печного отопления запрещается:

а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;

б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;

в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;

д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;

е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;

ж) перекаливать печи.

Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.

Товары, стеллажи, витрины, прилавки, шкафы и другое оборудование располагаются на расстоянии не менее 0,7 метра от печей, а от топочных отверстий - не менее 1,25 метра.

При эксплуатации металлических печей оборудование должно располагаться на расстоянии, указанном в инструкции предприятия-изготовителя металлических печей, но не менее чем 2 метра от металлической печи.

Руководитель организации (собственник) обеспечивает побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.

 

Требования к электрооборудованию:

Запрещается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.

Запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

 

Требования к газовому оборудованию:

Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.

Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи: "Огнеопасно. Газ".

 

При использовании бытовых газовых приборов запрещается:

а) эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа;

б) присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;

в) проверка герметичности соединений с помощью источников открытого пламени, в том числе спичек, зажигалок, свечей.

Запрещается пользоваться неисправными газовыми приборами, а также устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра - по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).

При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо немедленно сообщить об этом по телефону 01 или 112 в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, сообщить свою фамилию), а также принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

Вызов пожарной охраны с сотового телефона производится по единому номеру 101.

 

7 сентября на территории мемориального комплекса «Стоянка партизанского отряда имени А.И. Виноградова» прошёл митинг, посвящённый 75-й годовщине освобождения Брянщины от фашистских захватчиков. В торжествах приняли участие заместитель директора департамента образования и науки Брянской области Андрей Балахонов, председатель Бежицкой районной территориальной депутатской группы Брянского городского Совета народных депутатов Наталья Моисеева, военный комиссар  Бежицкого и Володарского районов города Брянска Игорь Князев, председатель Бежицкого районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Ася Коношенко, родственники партизан и подпольщиков, воевавших в отряде А.И. Виноградова, представители трудовых коллективов Бежицы, ветераны города Фокино, студенты, учащиеся школ Бежицкого района.

В прологе митинга выступили народный ансамбль народной песни «Заряница» и ансамбль барабанщиц «Барабан+» Центра внешкольной работы.

Открывая мероприятие, глава Бежицкой районной администрации Станислав Кошарный отметил, что итоги боевых действий брянских партизан были поистине впечатляющими. Партизаны внесли весомый вклад в освобождение родной земли, а святая обязанность ныне живущих - хранить память о тех, кто ценой своей жизни отстоял независимость нашей Родины, передавая ее будущим поколениям.

Все выступавшие на митинге отмечали, что сейчас уровень патриотизма в нашей стране высок как никогда. Говорили о том, что нужно и дальше поддерживать у жителей нашей страны гордость за свою родину. А подвиг ветеранов Великой Отечественной войны - это и есть самая настоящая гордость, пример высшего патриотизма для нашей молодежи.

Участников митинга порадовал своим творчеством певец  и композитор, член Союза писателей России, член правления РОО «Брянское землячество» Александр Борода, исполнивший песню «Бастион Виноградова» и песню, посвященную освобождению Брянщины.

Литературно-музыкальная композиция в исполнении учащихся МБОУ СОШ № 12 им. А.И. Виноградова завершилась совместным исполнением песни «Катюша» — вместе с Маргаритой Шевченко, старшей вожатой школы, ее пели все участники митинга.

В завершении митинга его участники возложили к обелиску памятную гирлянду и цветы. Завершилось мероприятие солдатским привалом.

В период с 27 августа по 27 сентября 2018 года на железнодорожном транспорте проводится месячник «Безопасная железная дорога» по предотвращению случаев травмирования детей на железнодорожном транспорте.
На большинстве участков железных дорог скорость поездов достигает до 140 км/ч. При повышенных скоростях движения поездов железные дороги являются зоной повышенной опасности. Однако, очень часто дети, забывая об опасности, позволяют себе играть вблизи железнодорожных путей, бросать камни и другие предметы в проходящие пассажирские поезда, подкладывать посторонние предметы на рельсы перед движущимся поездом, кататься на велосипедах, роликах, скейтах, подвергая опасности не только себя, но и окружающих людей, локомотивной бригады и пассажиров, едущих в поезде.
Несмотря на принимаемые железнодорожниками меры по предотвращению несчастных случаев с людьми, все-таки они имеют место.
Находясь на железной дороге и в поезде, не нарушайте сами и не позволяйте другим нарушать ПРАВИЛА ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ!
На станции Орджоникидзеград 145 км пк 3 осуществляется несанкционированный проход граждан через железнодорожные пути, что может привести к случаям травмирования движущимся подвижным составом.
Во избежание получения травм населением, напоминаем, что проход в неустановленных местах через железнодорожные пути запрещен.
Также напоминаем, что по ст. 11.1. п.5. КоАП РФ Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Брянский областной конкурс поделок из лесных материалов «ЛЕСНАЯ ФАНТАЗИЯ», посвященный Дню работников леса – 16 сентября 2018г.

Цели конкурса: приобщение молодого поколения к миру природы; формирование чувства любви и бережного отношения к лесу Брянской области, раскрытие творческих способностей и дарований, а также прикладных умений и навыков; гуманного отношения к окружающей природе; популяризация профессий, связанных с лесом.

Конкурс проводится в два этапа:

I (школьный) этап – 3 сентября – 28 сентября 2018 г;

II (областной) этап - приём работ - с 18 сентября по 5 октября 2018 г.

Экспозиция выставки лучших конкурсных работ – с 8 октября по 2 ноября 2018г.

Дата награждения призеров будет объявлена организаторами конкурса дополнительно.

Для участия конкурсе необходимо ознакомиться с положением о конкурсе (скачать файл) и зарегистрироваться на сайте Брянского государственного краеведческого музей www.bgkm.ru (ищите баннер с названием конкурса справа на главной странице сайте).

Конкурсные работы принимаются до 5 октября 2018 г. по адресу: г. Брянск, пл. Партизан 6, Брянский государственный краеведческий музей, кабинет №7 (отдел природы), Гладкова Людмила Васильевна. 

Работы без предварительной электронной регистрации на сайте не принимаются.

Телефон для справок: 8-915-805-71-95 (Гладкова Людмила Васильевна).

E-mail для справок: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Зарегистрировать работу можно по ссылке.

 

 

В связи с установившейся жаркой погодой и в целях обеспечения пожарной безопасности с 27 августа на территории города Брянска введен в действие особый противопожарный режим. Постановлением Брянской городской администрации от 28 августа 2018 № 2606-П предписано провести ряд организационных мероприятий по повышению готовности сил и средств по предотвращению возникновения пожаров и возможной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

 В пожароопасный период запрещено разведение костров, сжигание сухой травы, порубочных остатков.

 Особый противопожарный режим будет действовать до снижения класса пожарной опасности.

 Ответственность за нарушения пожарной безопасности закреплена в статье 20.4 КоАП РФ и предусмотрена для граждан, должностных и юридических лиц.

 Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности на сегодня достаточно велики. Так, штраф на гражданина в условиях особого противопожарного режима, составляет от 2 до 4 тыс. рублей, на должностное лицо от 15 до 30 тыс. рублей, а для юридического лица от 400 до 500 тыс. рублей.

Телефон пожарной охраны – 01 и 101

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Брянску

УНДПР Главного управления МЧС России по Брянской области тел. 599-111 (доб. 212),

интернет ресурс  https://vk.com/ondbryansk  (страница в социальной сети «Вконтакте»).

 

Часто можно услышать, что пожар – это случайность, от которой никто не застрахован. Но это не так. В большинстве случаев, пожар – результат беспечности и небрежного отношения людей к соблюдению правил пожарной безопасности. Основные причины пожаров в быту – это, прежде всего, неосторожное обращение с огнем (в том числе, при курении), неисправность электрооборудования, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и бытовых электронагревательных приборов. 

Правила пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования 

Требованиями пожарной безопасности установлены определенные правила эксплуатации электротехнических и теплогенерирующих устройств, соблюдение которых позволит максимально снизить риск возникновения пожара. 

•    При эксплуатации электроприборов ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 
– использовать электроприборы в условиях, не соответствующих требованиям инструкции по эксплуатации предприятия-изготовителя, или электроприборы, имеющие неисправности; 
– использовать электронагревательные приборы при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией; 
– использовать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, устанавливать самодельные вставки («жучки») при перегорании плавкой вставки предохранителей (это приводит к перегреву всей электропроводки, короткому замыканию и возникновению пожара). 

•    Запрещается использовать поврежденные выключатели, розетки, патроны и т.д. 
•    Запрещается окрашивать краской или заклеивать открытую электропроводку обоями. 
•  Для предупреждения высыхания и повреждения изоляции проводов запрещается прокладка их по нагревающимся поверхностям (печи, дымоходы, батареи отопления и т.д.). 
•   Запрещается включать несколько электрических приборов большой мощности в одну розетку во избежание перегрузок, большого переходного сопротивления и перегрева электропроводки. 
•    Включенные электронагревательные приборы должны быть установлены на негорючие теплоизоляционные подставки. 
•  Частой причиной пожаров является воспламенение горючих материалов, находящихся вблизи от включенных и оставленных без присмотра электронагревательных приборов (электрические плиты, кипятильники, камины, утюги, грелки и т.д.), а также использование горючих материалов в качестве абажуров для электрических ламп. 
•  Перед уходом из дома на длительное время обязательно убедитесь, что все электронагревательные и осветительные приборы выключены и обесточены. 
  
Правила пожарной безопасности при эксплуатации газового оборудования 

Газовое оборудование, находящееся в доме, должно находиться в исправном состоянии, и соответствовать техническим требованиям по его эксплуатации. 

•    При эксплуатации газового оборудования ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 
– допускать использование газового оборудования детьми и лицами, не знакомыми с правилами безопасности при его использовании; 
– открывать газовые краны, пока не зажжена спичка или не включен ручной запальник; 
– сушить белье над газовой плитой. 

•   Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях, за исключением 1 газового баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления. 
•    При появлении запаха газа в квартире запрещается включать и выключать электрические приборы и освещение, зажигать спички, пользоваться газовым оборудованием. Выключите все газовые приборы, перекройте краны подачи газа, проветрите все помещения, включая подвалы. Если запах газа не исчезает или, исчезнув при проветривании, появляется вновь, необходимо вызвать аварийную газовую службу. 

Правила пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления 

Печи, находящиеся в доме, должны быть в исправном состоянии и обустроены с учетом соблюдения всех требований пожарной безопасности. При эксплуатации печей следует соблюдать следующие требования: 

•    При эксплуатации печного отопления ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 
– оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям; 
– располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе; 
– применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (так как при мгновенной вспышке горючего может произойти взрыв или выброс пламени); 
– топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива; 
– производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий; 
– использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов; 
– сушить одежду, дрова и другие материалы на печах и возле них; 
– топить печи с открытой дверцей; 
– перекаливать печи. 

•   Не доверяйте кладку печей случайным людям. Кладка печи должна строго соответствовать специальным строительным нормам и правилам (СНИПам) на строительство печей. 
•    При использовании печи дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть тщательно побелены. Побелка позволяет обнаружить трещины и прогары и своевременно их устранить. 
•  Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5х0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах. 
•    Очистка дымоходов и печей от сажи должна производиться не реже: 1 раза в 3 месяца – для отопительных печей; 1 раза в 2 месяца – для печей и очагов непрерывного действия; 1 раза в 1 месяц – для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки. 
•    Дымовые трубы над сгораемыми крышами должны иметь искроуловители (металлические сетки). 
•    Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть тщательно пролиты водой и удалены в специально отведенное для этого место. 
•    Помните, что пожар может возникнуть в результате проникновения огня и искр через трещины и неплотности в кладке печей и дымовых каналов. В связи с этим необходимо регулярно проводить тщательный осмотр печей и дымовых труб, устранять обнаруженные неисправности, при необходимости производить ремонт. 

Действия в случае возникновения пожара 

Самое страшное при пожаре – растерянность и паника. Уходят драгоценные минуты, когда огонь и дым оставляют все меньше шансов выбраться в безопасное место. Вот почему каждый должен знать, что необходимо делать при возникновении пожара. 

•   При возникновении пожара немедленно сообщите об этом в пожарную охрану по телефону 01 или 112. Сообщая дежурному о пожаре, необходимо указать следующие сведения: 
– кратко и четко описать, что горит (квартира, чердак, подвал, индивидуальный жилой дом или иное), и по возможности – примерную площадь пожара; 
– назвать адрес (населенный пункт, название улицы, номер дома, квартиры); 
– назвать свою фамилию и номер телефона; 
– сообщить, есть ли угроза жизни людей, животных, а также соседним зданиям и строениям. 
•    Если у Вас нет доступа к телефону и нет возможности покинуть помещение, откройте окно и криками привлеките внимание прохожих. 
•    Старайтесь оповестить о пожаре как можно большее число людей. 
•   Если есть возможность, примите меры по спасению людей, животных, материальных ценностей. Делать это нужно быстро и спокойно. В первую очередь спасают детей, помня при этом, что, испугавшись, они чаще всего прячутся под кровать, под стол, в шкаф и т.д. 
•   Дым при пожаре может быть не менее опасен, чем пламя: большинство людей погибает не от огня, а от удушья. Из задымленного помещения выходите, пригнувшись, стремясь держать голову ближе к полу (т.к. дым легче воздуха, он поднимается вверх, и внизу его гораздо меньше). Передвигаясь в сильно задымленном помещении, придерживайтесь стен. Также можно ориентироваться по расположению окон и дверей. При эвакуации через зону задымления дышите через мокрую ткань. 
•   После спасения людей можно приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушители), в том числе подручными (одеяло, вода, песок, и т.д.), и эвакуации имущества. 
•  Категорически запрещается бороться с пламенем самостоятельно, не вызвав предварительно пожарных, если только вы не справились с загоранием на ранней стадии. 
•  В случае невозможности потушить пожар собственными силами – примите меры по ограничению распространения пожара на соседние помещения, здания и сооружения, горючие вещества. С этой целью двери горящих помещений закрывают для предотвращения доступа кислорода в зону горения. 
•    По прибытии пожарной техники необходимо встретить ее и указать место пожара. 

Телефон пожарной охраны – 01 и 101

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Брянску

УНДПР Главного управления МЧС России по Брянской области тел. 599-111 (доб. 212),

интернет ресурс  https://vk.com/ondbryansk  (страница в социальной сети «Вконтакте»).